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关于在各党支部和党员中深入开展以“五好五带头”为主题的创先争优活动实施方案
发布日期:2010年9月29日 共浏览:4459 字体颜色: 【字体:放大 正常 缩小

深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,巩固和发展先进性教育和科学发展观学习实践活动成果,进一步提高我局党建工作整体水平,充分发挥基层党组织的领导核心作用和党员干部的模范带头作用,加速推进全局堤防管理与建设又好又快发展。按照中央、省委、汉江局党委的安排部署,结合分局实际,现制定“五好五带头”创先争优活动实施方案。

    一、总体要求

在分局六个党支部和党员队伍中开展“五好五带头”创先争优活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会、省委第九次党代会精神,深入学习实践科学发展观,始终紧扣加强我局各级党组织执行能力建设和先进性建设这条主线,继续坚持“保安澜、谋发展,重民生、抓规范,讲团结、建和谐”的治局理政方针,以“扬正气,促和谐当先锋,见行动”为主题,以开展“四争”(争创先进基层党组织、争当优秀共产党员、争做岗位科技能手、争帮各类扶教对象)活动为载体,把理想信念和反腐倡廉两项教育贯穿始终,丰富内容、创新形式、分类指导、务求实效,统筹推进全局各项工作。通过开展“五好五带头”创先争优活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,围绕“四个确保、一个减轻”的防汛抗灾目标,团结和带领干部职工,依法防汛保安澜,重视民生求发展,严管干部添合力,抓好党建促和谐,创建文明树形象,做好规划增后劲,努力使我局各项工作再上新台阶。

    二、主要内容和目标任务

    “创先争优”,是以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的活动。先进基层党组织要求做到五好五领先。即:一是领导班子好,在团结务实上领先认真贯彻党的路线方针政策,建设学习型党组织成效明显;讲求团结协作,求真务实,勤政廉洁,班子成员个个有争创一流的工作热情。二是党员队伍好,在发挥作用上领先党员队伍结构合理,党性意识强,能够结合自身优势充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好,在抓好落实上领先规章制度完善,管理措施到位,工作效率高,运行顺畅有序,落实工作有安排计划、有督促检查、有效果回音。四是工作业绩好,在加快发展上领先坚持围绕中心、服务大局,党的建设与其他各项工作统筹兼顾,相互促进,成绩显著。五是群众反映好,在为民利民上领先党内一切活动都要围绕为民利民来开展,党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有较好形象,党群干群关系密切,群众满意度较高。优秀共产党员要求做好五带头五表率。即:一是带头提升素质,做勤奋学习的表率。认真学习中国特色社会主义理论特别是科学发展观,理想信念坚定;认真学习科学文化知识,成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩,做勤奋工作的表率具有较强的事业心和责任感,爱岗敬业、扎实肯干、无私奉献,勇于承担急难险重任务,在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众,做一心为民的表率积极践行全心全意为人民服务宗旨,努力为群众解难题、办实事,自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法,做廉洁奉公的表率自觉遵守党的纪律,特别是中央、省委、省厅关于反腐倡廉的各项规定,模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气,做道德风尚的表率。模范践行社会主义核心价值体系,发扬社会主义新风尚,遵守社会公德,职业道德和家庭美德,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

通过“五好五带头”的争创活动,使党员队伍整体素质进一步提升,党员模范带头作用进一步增强;党组织凝聚力、战斗力进一步加强,推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护社会稳定的核心地位进一步巩固。从而,最终达到树形象、增实力、惠民生、保稳定、强党建、建和谐的目标。到2011年底,80%以上的党组织达到“五好”目标,85%以上的党员干部和普通党员达到“五带头”标准。

三、分类推进

各党支部要根据所辖单位实际情况和党员的岗位特点,分类提出开展“创先争优”活动的具体要求,努力做到主题鲜明、载体具体、措施有力、务求实效,充分体现各自特色。

1、仙东、仙西党支部要以“当好领头雁、建设标准堤”为主题,以落实“以钱养事、党员示范”的工作措施为载体,把创先争优活动与堤防达标工作结合起来,紧紧围绕促进堤林管理、职工创收致富,通过设岗定责,依岗承诺等形式发挥党员作用,快速推进堤防达标活动。

2、局直一、二党支部要以“提升管理水平、构建和谐单位”为主题,建立健全在职党员岗位责任制,开展党员志愿服务活动,落实党员示范岗位、帮困扶贫对象、开展创收致富等,引导基层党组织和党员践行宗旨、无私奉献。

3、局机关党支部要以“爱岗敬业、改进作风,做服务基层的模范”为主题,把创先争优活动与“开展腐败预警防控体系、建设廉政阳光示范工程”结合起来,通过建立党员先锋岗、党员示范窗口,深化在职党员下基层、上堤段等活动, 充分发挥党员的先锋模范作用。要切实转变机关作风,提高机关效能,塑好机关形象,为基层党支部建设作好带头示范。

四、方法步骤

(一)基本方法。各党支部和广大党员要紧紧围绕活动主题和载体,按照五个环节,扎实有序推进创先争优活动。

1、公开承诺。各支部在深入调研基础上,要围绕我局发展大局和本单位岗位职责,制定创先争优的活动细则,明确争创目标、重点任务、时间进度和具体措施。党员要结合党组织创先争优方案,针对自身实际,提出参加活动的具体打算,明确努力方向和创优事项。党组织和党员要通过召开承诺会、上板公示、签订承诺书等各种方式,将承诺事项向群众公布,作出承诺,接受监督。

2、积极争创。各支部和党员按照活动方案和公开承诺,认真组织开展和积极参加争创活动,在日常工作和生活中严格要求、履行职责,办好承诺事项,发挥作用、展示形象。局总支将建立创先争优活动记实登记制度,对各支部和党员开展、参加创先争优活动的过程、重大事项和效果逐一登记备案。

3、领导点评。上级党组织负责人通过参加所属党组织的组织生活会、调研座谈会、情况通报会等方式,对党组织和党员开展创先争优活动情况,每半年进行一次集中点评。同时,结合日常工作及时了解情况,有针对性的进行随时点评,实事求是肯定取得的成绩,指出存在的问题和努力方向。

4、群众评议。局总支将对各支部、党员开展创先争优活动情况,采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请活动监督员、开通网络或电话监督热线等形式,广泛听取群众意见建议。群众集中评价每年组织开展一次,评议将与年度工作考核相结合,对党员的评议可与党员民主评议结合进行。参加评议的群众代表应具有广泛代表性,参加评议的群众人数根据各支部规模大小而定。评议结果要登记在册,并以适当方式向群众公布。

5、组织考核。按照“五个好”争创标准,巳经达到争创标准的党支部要积极申报,并在每年度组织一次党组织“五个好”验收。对已命名为“五个好”基层党组织的,每年进行复审,不合格的取消命名。每年开展党员民主评议时,各党支部对党员落实“五带头”情况进行专项考核。考核包含“党员自我述职、支部所有党员进行评议、支部按民主集中制原则确定考核结果”三个步骤。考核结果进行全面公示,并作为创先争优活动、先进基层党组织和党员评选表彰的重要依据。

(二)阶段要求。创先争优活动作为党的建设经常性工作,要有计划、有节奏的持续推进。从20107月至党的十八大召开,要突出两个重点阶段。

一是从20107月开始,创先争优活动着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展。在搞好动员的基础上,各支部要坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作,切实兑现向群众做出的承诺,建立健全深入学习实践科学发展观长效机制。

二是引导党支部切实履行职责,共产党员立足本职岗位争创一流业绩,掀起创先争优活动的热潮。积极参加局党委将在2011年“七一”期间,表彰密切联系服务群众的先进党组织、优秀党务工作者和优秀党员;集中命名“五个好”基层党总支(支部)和基层党建示范点;开展基层党建工作创新奖和“十佳领头雁”评选的表彰活动。

五、组织实施

1、认真制定方案,精心动员部署。各党支部要紧紧围绕创先争优活动的目标要求进行专题调研,摸清基本情况,找准存在问题和薄弱环节,明确开展活动的重点任务和具体要求,有针对性地制定包括“十个一”(一个工作机构、一个活动主题、一个活动载体、一个活动争创目标、一批活动重点任务、一批活动措施、一个争创承诺书、一张活动过程登记表、一个定期点评、一次群众评议)为主要内容的活动实施方案,同时召开动员大会,进一步统一思想,提高认识,明确具体措施和要求。

    2、细化争创标准,落实争创规划。各党支部要通过召开专题学习讨论会或座谈会等方式,组织党员、干部对照“五好五带头”的基本标准,广泛深入地开展争先创优活动大讨论,在形成共识的基础上,制定创建“五好”基层党组织和“五带头”优秀党员的具体标准。各支部还要根据创先争优活动的总体目标,分别制定创争规划,参加活动的每个党员、干部也要制定个人创争计划。各支部的创争规划和党员个人的创争计划一份在本单位存档,一份张贴上墙,“一把手”另报一份局监察审计科备案。

3、突出工作重点,做好结合文章。各支部在创先争优活动中要与改革发展稳定大局相结合,根据阶段性工作重点,适时调整创先争优活动内容,主动把创先争优活动融入改革发展、增收致富的生动实践,使创先争优活动体现时代性、富于创造性。要把“党员先锋岗”创建、设岗定责、党员义工服务等纳入创先争优的活动范畴。    

4、强化典型引路,坚持分类指导。在争先创优活动中坚持分类指导和典型引路相结合的工作方法,按照创先争优活动的要求,做到“抓两头,带中间”,切实加强对创先争优活动的分类指导。要求每个单位都要尽快按照目标要求迅速组织实施。局党总支将根据各支部的不同情况加大指导力度,确保活动取得实效。

    六、加强领导

    1、建立机构,落实责任。为加强对创先争优活动的组织领导,局党总支将成立以主要负责人为组长的领导小组,分管领导为副组长,领导小组下设办公室,办公室设在监察审计科。各党支部书记要认真履行本支部创先争优活动第一责任人的责任,带头研究新情况、解决新问题,时时处处发挥表率作用,努力成为创建“五好”基层党组织的推动者、争做“五带头”优秀党员的示范者。

2、健全机制,确保实效。为保证创先争优活动的各项要求落到实处,各党支部要建立党员“五带头”目标承诺和创先争优活动督查、点评等制度,健全完善党员领导干部党建工作联系点制度、干部述职述廉制度和班子实绩考核、群众满意度测评机制,同时,注重将创先争优活动中的一些好办法、好经验,以制度的形式固定下来,形成创先争优活动的长效机制。


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